1.1 Förderziel

Diese Förderrichtlinie ist Teil der Umsetzung des Fachprogramms „Materialinnovationen für die Transformation von Wirtschaft und Gesellschaft (Mat2Twin)“ des Bundesministeriums für Forschung, Technologie und Raumfahrt (BMFTR). Das Materialforschungsprogramm ist eingebettet in die übergeordnete „Hightech Agenda Deutschland“ des BMFTR. Sie unterstützt außerdem die Ziele der Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie, des Critical Raw Materials Act der Europäischen Union (EU) sowie der Agenda 2030 der Vereinten Nationen – insbesondere der Ziele 6 („Sauberes Wasser“), 9 („Industrie, Innovation und Infrastruktur“), 12 („Nachhaltig produzieren und konsumieren“) und 13 („Maßnahmen zum Klimaschutz“).

Innovative Materialien sind das Fundament des technologischen Fortschritts und damit unseres hohen Lebens­standards. In Deutschland macht der Anteil der materialverarbeitenden Industrie rund 20 Prozent der gesamten Brutto­wertschöpfung aus. Insgesamt erzielen in Deutschland material- und werkstoffbasierte Branchen einen Umsatz von rund 1,4 Billionen Euro im Jahr. Materialien stehen am Anfang vieler industrieller Wertschöpfungsketten – und prägen entscheidend deren ökologische Wirkungen über den gesamten Lebenszyklus hinweg. Neue Materiallösungen können dazu beitragen, Emissionen in Herstellung, Nutzung und Verwertung signifikant zu senken, kritische Rohstoffe zu substituieren oder Rückführbarkeit und Rezyklierbarkeit zu verbessern. Lebenszyklusoptimierte Materialien sind somit auch ein wichtiger Hebel zur Umsetzung zentraler Nachhaltigkeits- und Klimaschutzziele – national wie europäisch.

Vor diesem Hintergrund zielt die Initiative „MaterialNeutral“ auf eine missionsorientierte Förderung von Materialinnovationen zur Lösung drängender gesellschaftlicher, ökologischer und wirtschaftlicher Herausforderungen. Die Initiative verfolgt einen ganzheitlichen Förderansatz, der neue Kooperationen zwischen Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft ermöglicht und Anreize für industrielle Ausgründungen schafft. Zentrale Querschnittsthemen wie Materialsicherheit, Nachhaltigkeit und die Digitalisierung von Materialentwicklung und -bewertung sind integraler Bestandteil der Zielsetzung.

Digitale Methoden – insbesondere im Rahmen der Plattform „MaterialDigital“ – ermöglichen eine verbesserte Datenlage und fundierte Nachhaltigkeitsbewertungen über alle Phasen der Materialentwicklung hinweg. Standardisierte, FAIR¹-/IP-konforme Datenstrukturen bilden die Grundlage für datenbasierte Entscheidungen, effizientere Prozesse und skalierbare Lösungen.

Die vorliegende Förderrichtlinie bildet das dritte Modul der Material-Hub-Initiative. Gefördert werden Forschungs- und Entwicklungsprojekte (FuE-Projekte), die innovative Materialien mit Blick auf deren gesamte Lebensdauer nachhaltig gestalten – von der Rohstoffauswahl bis zum Wiedereinsatz am Lebensende. Das Begleitprojekt „MANTRA – Daten zu innovativen Materialien für Nachhaltigkeit und Transfer“ flankiert die Maßnahme durch Vernetzung und methodische Unterstützung und stärkt den Transfer zwischen den Modulen der Initiative „MaterialNeutral“ sowie zu weiteren relevanten nationalen und internationalen Akteuren, insbesondere zur Plattform „MaterialDigital“. Die Förderung im Rahmen des dritten Moduls verfolgt im Detail folgende Ziele:

–

Reduktion der Treibhausgasemissionen bei der Materialentwicklung;

–

Steigerung der Nachhaltigkeit und des Ressourcenschonungspotenzials innovativer Materialien;

–

Verringerung von schädlichen Auswirkungen auf Mensch und Umwelt.

Am Ende der Projektlaufzeit soll die Erreichung der Ziele, auf die die erforschten Materialinnovationen einzahlen, anhand von Indikatoren (zum Beispiel Reduktion des Ressourcenverbrauchs, siehe dazu auch Nummer 2) messbar sein. Erfolgreiche Verbünde, welche mit ihren FuE-Arbeiten die Zielkriterien in ausreichendem Maße erfüllen, können sich auf die geplante Förderung der nächsten Umsetzungsstufe (= Transferphase) bewerben, die zu einem späteren Zeitpunkt gesondert im Bundesanzeiger veröffentlicht wird.

1.2 Zuwendungszweck

Zweck der Förderrichtlinie ist die Förderung von vorwettbewerblichen, durch ein hohes Risiko gekennzeichneten FuE-Projekten von Unternehmen im Verbund mit weiteren Unternehmen beziehungsweise Hochschulen und Forschungs- oder Wissenschaftseinrichtungen. Die Vorhaben sollen ihre strategische Bedeutung für die Material- und Ressourceneffizienz nachweisen. Die Koordination der Verbundvorhaben muss durch ein Wirtschaftsunternehmen erfolgen. Rein akademische Verbünde werden nicht berücksichtigt. Die Laufzeit ist in der Regel auf drei Jahre angelegt.

Die Förderung ist darauf ausgerichtet, werkstoffbasierte Innovationen für die Entwicklung wettbewerbsfähiger Produkte in Deutschland beziehungsweise für die in Deutschland wichtigen Industriezweige sowie zentralen gesellschaftlichen Bereiche zu schaffen.

Die Ergebnisse des geförderten Vorhabens dürfen nur in der Bundesrepublik Deutschland oder dem Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) und der Schweiz genutzt werden.

1.3 Rechtsgrundlagen

Der Bund gewährt die Zuwendungen nach Maßgabe dieser Förderrichtlinie, der §§ 23 und 44 der Bundeshaushaltsordnung (BHO) und den dazu erlassenen Verwaltungsvorschriften sowie der „Richtlinien für Zuwendungsanträge auf Ausgabenbasis (AZA/AZAP/AZV)“ und/oder der „Richtlinien für Zuwendungsanträge auf Kostenbasis von Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft (AZK)“ des BMFTR. Ein Anspruch auf Gewährung der Zuwendung besteht nicht. Vielmehr entscheidet die Bewilligungsbehörde aufgrund ihres pflichtgemäßen Ermessens im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel.

Nach dieser Förderrichtlinie werden staatliche Beihilfen auf der Grundlage von Artikel 25 Absatz 1 und 2 Buchstabe b und c der Allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung (AGVO) der Europäischen Kommission (EU-Kommission) gewährt.² Die Förderung erfolgt unter Beachtung der in Kapitel I AGVO festgelegten Gemeinsamen Bestimmungen, insbesondere unter Berücksichtigung der in Artikel 2 der Verordnung aufgeführten Begriffsbestimmungen (vergleiche hierzu die Anlage zu beihilferechtlichen Vorgaben für die Förderrichtlinie).

Das BMFTR fördert mit dieser Richtlinie risikoreiche, anwendungsorientierte und vorwettbewerbliche FuE-Arbeiten im Rahmen von Verbundprojekten, die Unternehmen dabei unterstützen sollen, das langfristige Ziel einer nachhaltigen, kreislauforientierten und ressourceneffizienten Wirtschaft zu erreichen. Nur in besonders begründeten Fällen sind auch Einzelvorhaben möglich.

Gefördert werden Vorhaben insbesondere mit einem Technologiereifegrad (Technology Readiness Level, TRL) im Bereich 3 bis 6, mit dem Anspruch, den Reifegrad des betrachteten Materials beziehungsweise Materialsystems im Projektverlauf um mindestens eine TRL-Stufe zu erhöhen. Einzelne Arbeiten mit einem niedrigeren TRL können ebenfalls gefördert werden, sofern sie als wesentlicher Bestandteil zur Vorbereitung oder Absicherung innovativer Materialentwicklungen beitragen.

Die FuE-Vorhaben sollen eine hohe industrielle Hebelwirkung erzielen und einen signifikanten Beitrag zur Nachhaltigkeit der innovativen Materialien leisten. Die Materialinnovationen sollen im Kontext der jeweiligen industriellen Prozesse betrachtet werden. Industrielle Prozesse sowie Recyclingprozesse können im Vorhaben mitbetrachtet, weiterentwickelt oder optimiert werden, sofern sie eine Verbesserung der Eigenschaften des zu entwickelnden Materials zum Ziel haben. Die Digitalisierung, FAIR-/IP-konforme Handhabung der materialwissenschaftlichen und werkstofftechnischen Daten ist dabei zu berücksichtigen. Die Materialentwicklungen müssen jedoch stets im Fokus stehen. Die Projektideen müssen insbesondere den Mehrwert im Vergleich zu existierenden Marktlösungen aufzeigen und das Industrieinteresse an der Materialentwicklung darlegen. Zudem muss dargestellt werden, wie das Vorhaben die in Nummer 1.1 genannten Ziele der Fördermaßnahme erreicht.

Materialforschung/-entwicklung wird in dieser Fördermaßnahme konsequent als lebenszyklusorientierter Prozess verstanden – von der Konzeption über die Herstellung, die Verarbeitung und Nutzung bis zum Lebensende des Materials. Nachhaltigkeit, Materialsicherheit sowie digitale Nachvollziehbarkeit sind integrale Bestandteile der geforderten FuE-Ansätze. Ziel ist es, Materialien nachhaltig zu designen, deren Gebrauchstauglichkeit zu verlängern, die Kreislauffähigkeit zu steigern sowie Funktionen zu integrieren, um negative Umweltauswirkungen und Treibhausgasemissionen zu reduzieren. Die Verwendung digitaler, FAIR/IP-konformer Datenstrukturen und interoperabler Methoden soll die spätere Skalierbarkeit, Zertifizierung und Marktfähigkeit der Materiallösungen unterstützen.

Gefördert werden Forschungsarbeiten zu den nachfolgenden FuE-Schwerpunkten A, B und C, wobei mindestens ein Unterpunkt aus Schwerpunkt A verpflichtend berücksichtigt werden muss. Die Beiträge zur Erreichung der Ziele des dritten Moduls (siehe Nummer 1.1) sind dabei auszuführen.

A: Nachhaltige Entwicklung und Lebenszyklusoptimierung von Materialien

Innovative Materialien sollen gezielt für eine gesteigerte Nachhaltigkeit, reduzierte Treibhausgasemissionen und negative Umweltauswirkungen sowie eine verbesserte Ressourcenschonung erforscht und entwickelt werden. Schwerpunkte sind:

a)

Steigerung der Rezyklierbarkeit (zum Beispiel trennbare Materialsysteme, reversible Verbundwerkstoffe oder Reduktion der Materialkomplexität)

b)

Optimierung der Lebensdauer (zum Beispiel biologisch abbaubare Materialien oder Vermeidung unnötiger Überbeständigkeit)

c)

Optimierung des Materialverbrauchs (zum Beispiel Leichtbaumaterialien mit gleichzeitiger Funktionserfüllung)

B: Verbesserung der Materialperformance, Nutzungsdauer oder Wiederverwendbarkeit

Mit der Materialinnovation soll eine nachhaltige Nutzung ermöglicht werden. Dazu kann eine verlängerte Nutzungsdauer, höhere Widerstandsfähigkeit und bessere Instandhaltbarkeit beispielsweise beitragen. Zudem kann auch die Eignung für Second-Life-Anwendungen und Alterungsmechanismen mitgedacht werden. Schwerpunkte sind:

a)

Erforschung/Entwicklung innovativer Oberflächen- und Schutzschichten (zum Beispiel Korrosionsschutz, Abriebfestigkeit, UV- oder Witterungsbeständigkeit)

b)

Erforschung/Entwicklung modularer Materialsysteme zur Reparierbarkeit und Demontagefähigkeit („Design for Disassembly“)

c)

Herstellung hochbeständiger Materialien mit erhöhter chemischer, thermischer oder mechanischer Stabilität

C: Integration von Materialfunktionen zur Steigerung der Nachhaltigkeit

Durch die Kombination mehrerer Funktionen bei der Erforschung/Entwicklung von innovativen Materialien sollen nachhaltige Verbesserungen erreicht werden, zum Beispiel durch Materialeinsparung, Funktionsintegration oder adaptive Eigenschaften. Schwerpunkte sind:

a)

Erforschung/Entwicklung hybrider Materialsysteme mit kombinierten strukturellen und funktionalen Eigenschaften

b)

Einsatz intelligenter Materialien mit adaptiven oder stimuli-responsiven Eigenschaften (zum Beispiel temperatur- oder feuchtigkeitsreaktive Materialien)

c)

Erforschung/Entwicklung sensorisch aktiver Materialien zur Selbstüberwachung oder Interaktion mit der Umgebung

d)

Anwendung multifunktionaler Beschichtungen zur Kombination verschiedener Effekte (zum Beispiel Antifouling oder Selbstreinigung)

Die Bewertung der Nachhaltigkeit der Materialinnovation entlang des gesamten Materiallebenszyklus ist essentieller Bestandteil des FuE-Vorhabens. Das Konzept zur Nachhaltigkeitsbewertung ist begleitend zur Materialentwicklung anzulegen (siehe Nummer 4). Die Zusammenarbeit mit der Plattform „MaterialDigital“ (siehe Nummer 4) und relevanten Initiativen der Nationalen Forschungsdateninfrastruktur (zum Beispiel NFDI-MatWerk) wird erwartet.

Die Querschnittsthemen Digitalisierung, Materialsicherheit und Nachhaltigkeit sind in allen Vorschlägen verpflichtend zu berücksichtigen. Ergänzend können weitere Aspekte wie Normung, Simulation oder Umweltwirkungsanalysen einbezogen werden.

Es werden nur Vorhaben gefördert, die den Stand der Technik signifikant übertreffen und ein klares Industrieinteresse belegen. Die industrielle Umsetzbarkeit und Skalierbarkeit der Ergebnisse sollen plausibel dargestellt werden.

Kriterien, anhand derer der Erfolg der geförderten Maßnahme – auch im Hinblick auf die Erreichung der förderpolitischen Zielsetzung – geprüft wird, können je nach Vorhaben unter anderem folgende Aspekte umfassen:

–

signifikante Reduktion der Treibhausgasemissionen

–

Steigerung der Material- und Ressourceneffizienz (zum Beispiel Optimierung der Lebensdauer, Nutzungsdauer und des Materialverbrauchs, Steigerung der Rezyklierbarkeit)

–

signifikante Reduktion des Ressourcenverbrauchs

–

wirksame Zusammenarbeit mit der Plattform „MaterialDigital“

Ausgeschlossen von der Förderung sind Themen aus dem Bereich Entwicklungen zu Batteriematerialien, Materialien zur Wasserstoffspeicherung und PFAS-Substitution sowie Anwendungen im Lebensmittel- oder Kosmetikbereich.

Antragsberechtigt sind Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft sowie Hochschulen, Forschungseinrichtungen und Wissenschaftseinrichtungen und vergleichbare Institutionen.

Zum Zeitpunkt der Auszahlung einer gewährten Zuwendung wird das Vorhandensein einer Betriebsstätte oder Niederlassung (Unternehmen) beziehungsweise einer sonstigen Einrichtung, die der nichtwirtschaftlichen Tätigkeit des Zuwendungsempfängers dient (Hochschule, Forschung-/Wissenschaftseinrichtung, vergleichbare Institution), in Deutschland verlangt.

Forschungseinrichtungen, die von Bund und/oder Ländern grundfinanziert werden, können neben ihrer institutionellen Förderung eine Projektförderung für ihre zusätzlichen projektbedingten Ausgaben beziehungsweise Kosten bewilligt bekommen, wenn sie im Förderantrag den Bezug zwischen dem beantragten Projekt und grundfinanzierten Aktivitäten explizit darstellen beziehungsweise beides klar voneinander abgrenzen.

Zu den Bedingungen, wann staatliche Beihilfe vorliegt/nicht vorliegt und in welchem Umfang beihilfefrei gefördert werden kann, siehe Unionsrahmen für staatliche Beihilfen zur Förderung von Forschung, Entwicklung und Innovation (FuEuI-Unionsrahmen).³

Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) im Sinne dieser Förderrichtlinie sind Unternehmen, die die Voraussetzungen der KMU-Definition der EU erfüllen.⁴ Der Antragsteller erklärt gegenüber der Bewilligungsbehörde seine Einstufung gemäß Anhang I AGVO im Rahmen des Antrags.

Die Partner eines Verbundprojekts regeln ihre Zusammenarbeit in einer schriftlichen Kooperationsvereinbarung. Vor der Förderentscheidung über ein Verbundprojekt muss eine grundsätzliche Übereinkunft über weitere vom BMFTR vorgegebene Kriterien nachgewiesen werden (vergleiche BMFTR-Vordruck Nr. 0110).⁵

Alle Zuwendungsempfänger, auch Forschungseinrichtungen im Sinne von Artikel 2 (Nummer 83) AGVO, stellen sicher, dass im Rahmen des Verbunds keine indirekten (mittelbaren) Beihilfen an Unternehmen fließen. Dazu sind die Bestimmungen von Nummer 2.2 des FuEuI-Unionsrahmens zu beachten.

Zum Material-Hub „MaterialNeutral“ finden übergreifende Begleitaktivitäten statt, welche der Vernetzung, Öffentlichkeitsarbeit, Entwicklung von Indikatoren für Nachhaltigkeit und dem Industrie-/Praxistransfer dienen. Die Projektteilnehmer sind verpflichtet, diesen Begleitaktivitäten zuzuarbeiten sowie darüber hinausgehende Aktivitäten des Zuwendungsgebers zur öffentlichen Kommunikation und zur Darstellung wissenschaftlich und gesellschaftlich relevanter Forschungsergebnisse zur Initiative zu unterstützen. Weiterhin sind die Projektteilnehmer verpflichtet, sich an begleitenden und evaluierenden Maßnahmen zu beteiligen und Informationen für die Bewertung des Erfolgs der Initiative bereitzustellen. Evaluationen können auch noch nach Ablauf der Förderung durchgeführt werden.

Voraussetzung für eine Vergleichbarkeit von FuE-Ergebnissen und für die Ableitung allgemeiner Zusammenhänge ist ein standardisiertes Vorgehen. Deshalb müssen verfügbare Standards und Standardvorschriften (SOPs), so weit wie möglich, bei den Forschungsarbeiten berücksichtigt werden. Hierzu zählen zum Beispiel OECD-Richtlinien beziehungsweise -Messprogramme und SOPs der Online-Plattform MANTRA (https://materialneutral.info/en/safety/operating-instructions/).

Mit der BMFTR-Förderinitiative „MaterialDigital“ (https://www.materialdigital.de) entsteht derzeit im Rahmen der Konzeptionierung einer vereinheitlichten digitalen Materialforschung eine dezentrale Materialdateninfrastruktur. Materialdaten jeglicher Art sollen dort in einem einheitlichen Format abgelegt werden, um von interessierten Dritten gefunden werden zu können. Sie dient als Austauschplattform, als Rechercheplattform und als Datenbank. Das BMFTR ist bestrebt, möglichst viele der im Rahmen der Projektförderung entstehenden Materialdaten der Plattform zukommen zu lassen. Die Zuwendungsempfänger sind daher verpflichtet, alle Daten(-sammlungen) sowie zugehörige Metadaten, die im Rahmen der öffentlichen Förderung entstehen (beispielsweise durch experimentelle Messungen oder Simulationen), nach den FAIR-Prinzipien für wissenschaftliches Datenmanagement zu speichern, damit diese in die aufgebaute Infrastruktur der Plattform MaterialDigital (PMD) eingepflegt werden und damit auch für die Allgemeinheit auffindbar sind. Die Rechte gemäß NKBF 2017 Nummer 3.1 und 3.2 beziehungsweise NABF Nummer 3.1 und 3.2 bleiben dabei unberührt. Das bedeutet insbesondere, dass die Daten zwar auffindbar sind, eine Einsicht in Daten(-sammlungen) jedoch nur nach Einwilligung des Rechteinhabers erfolgen kann und wird. Alle im Rahmen dieser Maßnahme geförderten Projekte haben sich mit den Angeboten der PMD vertraut zu machen und diese zu nutzen. Die Art der Beteiligung und die Intensität der Nutzung der bereitgestellten Tools und Angebote kann dabei unterschiedlich sein. Sie hängen von der Art der im Projekt bearbeiteten Fragestellungen ab. Die Mindestanforderungen zur Zusammenarbeit mit „MaterialDigital“ im Rahmen dieser Förderrichtlinie betreffen die Information (Stufe I) und Adaption (Stufe II) und sind dem verlinkten Informationsblatt der Plattform zu entnehmen (https://www.materialdigital.de/pages/externe_ausschreibungen). Die Erstellung eines vollständigen Digitalisierungskonzepts für die semantische Beschreibung von Materialien und Prozessen stellt ein zentrales Projektziel im Vorhaben dar. Das Digitalisierungskonzept soll während der Vorhabenlaufzeit erarbeitet werden und als Grundlage für eine potenzielle Transferphase dienen.

Die Bewertung der Nachhaltigkeit entlang des gesamten Lebenszyklus der Materialinnovation ist ein zentraler Bestandteil des FuE-Vorhabens. Sie ist projektbegleitend durchzuführen. Das Konzept zur Nachhaltigkeitsbewertung soll die geplanten Beiträge zur Nachhaltigkeit systematisch begründen und während der gesamten Vorhabenlaufzeit kontinuierlich fortgeschrieben werden. Als methodische Grundlage kann eine Lebenszyklusanalyse (Ökobilanz, LCA) oder eine vergleichbare Bewertung entlang des gesamten Materiallebenszyklus verwendet werden. Kernanforderung ist die quantitative und qualitative Abschätzung der potenziellen Auswirkungen des Vorhabens auf die Treibhausgasemissionen (GWP₁₀₀ über den Lebenszyklus). Dieser Indikator ist in allen Vorhaben verbindlich zu berücksichtigen. Nachhaltigkeit hat viele Aspekte. Deshalb sind darüber hinaus mindestens zwei weitere projektspezifische, wirkungsorientierte Nachhaltigkeitsindikatoren zu berechnen: ein Indikator, der positive Beiträge zur Nachhaltigkeit belegt sowie ein Indikator, der mögliche negative Effekte auf Nachhaltigkeitsziele adressiert (zum Beispiel bei Einsatz erneuerbarer Materialien könnten Ressourcenverbrauch oder Toxizität als positive Indikatoren und Landnutzung, Wasserverbrauch oder Eutrophierung als kritische Indikatoren geprüft werden). Die Auswahl dieser Indikatoren ist nachvollziehbar zu begründen und im Kontext des jeweiligen Anwendungsfelds einzuordnen. Dabei sind potenzielle Zielkonflikte, die sich zwischen zwei oder mehreren Zielen im Sinne der Förderrichtlinie durch den verfolgten FuE-Ansatz ergeben, zu identifizieren und zu bewerten (zum Beispiel verlängerte Nutzungsdauer durch erhöhte Materialbeständigkeit bei gleichzeitig erschwerter biologischer Abbaubarkeit). Auch Zielkonflikte im Hinblick auf die gesellschaftliche und industrielle Akzeptanz langlebiger Materialien sind zu reflektieren. Ein besonderer Fokus ist auf die Materialsicherheit zu legen. Aspekte wie mögliche Risiken für Mensch und Umwelt sind innerhalb des Nachhaltigkeitskonzepts mit zu betrachten.

Antragsteller sollen sich – auch im eigenen Interesse – im Umfeld des national beabsichtigten Vorhabens mit dem EU-Forschungsrahmenprogramm vertraut machen. Sie sollen prüfen, ob das beabsichtigte Vorhaben spezifische europäische Komponenten aufweist und damit eine EU-Förderung möglich ist. Weiterhin ist zu prüfen, inwieweit im Umfeld des national beabsichtigten Vorhabens ergänzend ein Förderantrag bei der EU gestellt werden kann. Das Ergebnis der Prüfungen soll im nationalen Förderantrag kurz dargestellt werden.

Die Zuwendungen werden im Wege der Projektförderung als nicht rückzahlbarer Zuschuss gewährt.

Bemessungsgrundlage für Zuwendungen an Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft und für Vorhaben von Forschungseinrichtungen, die in den Bereich der wirtschaftlichen Tätigkeiten⁶ fallen, sind die zuwendungsfähigen projektbezogenen Kosten. Diese können unter Berücksichtigung der beihilferechtlichen Vorgaben (siehe Anlage) anteilig finanziert werden. Nach BMFTR-Grundsätzen wird eine angemessene Eigenbeteiligung an den entstehenden zuwendungsfähigen Kosten vorausgesetzt.

Bemessungsgrundlage für Zuwendungen an Hochschulen, Forschungs- und Wissenschaftseinrichtungen und vergleichbare Institutionen, die nicht in den Bereich der wirtschaftlichen Tätigkeiten fallen, sind die zuwendungsfähigen projektbezogenen Ausgaben (bei Helmholtz-Zentren und der Fraunhofer-Gesellschaft die zuwendungsfähigen projektbezogenen Kosten), die unter Berücksichtigung der beihilferechtlichen Vorgaben individuell bis zu 100 Prozent gefördert werden können.

Bei nichtwirtschaftlichen Forschungsvorhaben an Hochschulen und Universitätskliniken wird zusätzlich zu den durch das BMFTR finanzierten zuwendungsfähigen Ausgaben eine Projektpauschale in Höhe von 20 Prozent gewährt.

Förderfähig sind Ausgaben/Kosten, welche im Förderzeitraum dazu dienen, den geplanten Forschungsprozess beziehungsweise die Ergebnisse der Öffentlichkeit zugänglich zu machen und über diese mit der Gesellschaft in den Austausch zu gehen. Die Wissenschaftskommunikation ist die allgemeinverständliche, dialogorientierte Kommunikation und Vermittlung von Forschung und wissenschaftlichen Inhalten an Zielgruppen außerhalb der Wissenschaft.⁷

Die zuwendungsfähigen Ausgaben/Kosten richten sich nach den „Richtlinien für Zuwendungsanträge auf Ausgabenbasis (AZA/AZAP/AZV)“ und/oder den „Richtlinien für Zuwendungsanträge auf Kostenbasis von Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft (AZK)“ des BMFTR.

CO₂-Kompensationszahlungen für Dienstreisen können nach Maßgabe der „Richtlinien für Zuwendungsanträge auf Ausgabenbasis (AZA/AZAP/AZAV)“ beziehungsweise der „Richtlinien für Zuwendungsanträge auf Kostenbasis von Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft (AZK)“ als zuwendungsfähige Ausgaben beziehungsweise Kosten anerkannt werden.

Für die Festlegung der jeweiligen zuwendungsfähigen Kosten und die Bemessung der jeweiligen Förderquote sind die Vorgaben der AGVO zu berücksichtigen (siehe Anlage).

Die Zuwendungen an die beteiligten Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft müssen mehr als 40 Prozent der Gesamtzuwendungen betragen (inklusive aller Aufschläge und Projektpauschalen).

Bestandteil eines Zuwendungsbescheids auf Kostenbasis werden grundsätzlich die „Nebenbestimmungen für Zuwendungen auf Kostenbasis des Bundesministeriums für Bildung und Forschung an gewerbliche Unternehmen für Forschungs- und Entwicklungsvorhaben“ (NKBF 2017).

Bestandteil eines Zuwendungsbescheids auf Ausgabenbasis werden grundsätzlich die „Nebenbestimmungen für Zuwendungen auf Ausgabenbasis des Bundesministeriums für Bildung und Forschung zur Projektförderung“ (NABF) sowie die „Besonderen Nebenbestimmungen für den Abruf von Zuwendungen im mittelbaren Abrufverfahren im Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Bildung und Forschung“ (BNBest-mittelbarer Abruf-BMBF), sofern die Zuwendungsmittel im sogenannten Abrufverfahren bereitgestellt werden.

Zur Durchführung von Erfolgskontrollen im Sinne von Verwaltungsvorschrift Nummer 11a zu § 44 BHO sind die Zuwendungsempfänger verpflichtet, die für die Erfolgskontrolle notwendigen Daten dem BMFTR oder den damit beauftragten Institutionen zeitnah zur Verfügung zu stellen. Die Informationen werden ausschließlich im Rahmen der Begleitforschung und der gegebenenfalls folgenden Evaluation verwendet, vertraulich behandelt und so anonymisiert veröffentlicht, dass ein Rückschluss auf einzelne Personen oder Organisationen nicht möglich ist.

Wenn der Zuwendungsempfänger seine aus dem Forschungsvorhaben resultierenden Ergebnisse als Beitrag in einer wissenschaftlichen Zeitschrift veröffentlicht, so soll dies so erfolgen, dass der Öffentlichkeit der unentgeltliche elektronische Zugriff (Open Access) auf den Beitrag möglich ist. Dies kann dadurch erfolgen, dass der Beitrag in einer der Öffentlichkeit unentgeltlich zugänglichen elektronischen Zeitschrift veröffentlicht wird. Erscheint der Beitrag zunächst nicht in einer der Öffentlichkeit unentgeltlich elektronisch zugänglichen Zeitschrift, so soll der Beitrag – gegebenenfalls nach Ablauf einer angemessenen Frist (Embargofrist) – der Öffentlichkeit unentgeltlich elektronisch zugänglich gemacht werden (Zweitveröffentlichung). Im Fall der Zweitveröffentlichung soll die Embargofrist zwölf Monate nicht überschreiten. Das BMFTR begrüßt ausdrücklich die Open-Access-Zweitveröffentlichung von aus dem Vorhaben resultierenden wissenschaftlichen Monographien.

Zuwendungsempfänger sind angehalten, geeignete Maßnahmen zur Wissenschaftskommunikation im Zusammenhang mit ihrem Forschungsprozess und den Forschungsergebnissen einzuplanen und darzulegen.

Bei Verbundvorhaben sollen die Verbundpartner eine gemeinsame Strategie zur Wissenschaftskommunikation entwickeln.

Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft (inklusive Start-ups und KMU) werden zu Maßnahmen zur Wissenschaftskommunikation ermutigt, ohne dass dies als Kriterium bei der Förderentscheidung des Zuwendungsgebers berücksichtigt wird.

Mit dem Antrag auf Zuwendung ist das Vorhandensein eines Forschungsdatenmanagementplans zu bestätigen, der den Lebenszyklus der im Projekt erhobenen Daten beschreibt. Zuwendungsempfänger sollen, wann immer möglich, die im Rahmen des Projekts gewonnenen Daten einschließlich Angaben zu den verwendeten Instrumenten, Methoden, Datenanonymisierungen sowie Dokumentationen nach erfolgter Erstverwertung, beispielsweise in Form einer wissenschaftlichen Publikation, in nachnutzbarer Form einer geeigneten Einrichtung, zum Beispiel einem einschlä­gigen Forschungsdatenrepositorium oder Forschungsdatenzentrum, zur Verfügung stellen, um im Sinne der guten wissenschaftlichen Praxis eine langfristige Datensicherung für Replikationen und gegebenenfalls Sekundärauswertungen durch andere Forschende zu ermöglichen. Repositorien sollten aktuelle Standards für Datenveröffentlichungen (FAIR Data-Prinzipien) erfüllen und die Beschreibung der Daten durch Metadaten und Vokabulare unterstützen und persistente Identifikatoren (beispielsweise DOI, EPIC-Handle, ARK, URN) vergeben. In den Repositorien oder Forschungsdatenzentren werden die Daten archiviert, dokumentiert und gegebenenfalls auf Anfrage der wissenschaft­lichen Community zur Verfügung gestellt.

7.1 Einschaltung eines Projektträgers, Antragsunterlagen, sonstige Unterlagen und Nutzung des elektronischen Antragssystems

Mit der Abwicklung der Fördermaßnahme hat das BMFTR derzeit folgenden Projektträger beauftragt:

Projektträger Jülich (PtJ)
Forschungszentrum Jülich GmbH
52425 Jülich
(weitere Informationen unter http://www.werkstofftechnologien.de)

Ihre Ansprechpartner sind:

Dr. Fadoua Aarab, Telefon: 02461/61-85979
Claudia Vonderstein, Telefon: 02461/61-96669
E-Mail: ptj-materialneutral@fz-juelich.de

Soweit sich hierzu Änderungen ergeben, wird dies im Bundesanzeiger oder in anderer geeigneter Weise bekannt gegeben.

Vordrucke für Förderanträge, Richtlinien, Merkblätter, Hinweise und Nebenbestimmungen können unter der Internetadresse https://foerderportal.bund.de/easy/easy_index.php?auswahl=easy_formulare abgerufen oder unmittelbar beim oben angegebenen Projektträger angefordert werden.

Zur Erstellung von Projektskizzen und förmlichen Förderanträgen ist das elektronische Antragssystem „easy-Online“ zu nutzen (https://foerderportal.bund.de/easyonline). Es besteht die Möglichkeit, den Antrag in elektronischer Form über dieses Portal unter Nutzung des TAN-Verfahrens oder mit einer qualifizierten elektronischen Signatur einzureichen. Daneben bleibt weiterhin eine Antragstellung in Papierform möglich.

7.2 Zweistufiges Antragsverfahren

Das Antragsverfahren ist zweistufig angelegt.

7.2.1 Vorlage und Auswahl von Projektskizzen

In der ersten Verfahrensstufe sind dem Projektträger

bis spätestens 23. Februar 2026

zunächst Projektskizzen in schriftlicher und/oder elektronischer Form vorzulegen. Bei Verbundprojekten sind die Projektskizzen in Abstimmung mit dem vorgesehenen Verbundkoordinator vorzulegen.

Die Vorlagefrist gilt nicht als Ausschlussfrist, Projektskizzen, die nach dem oben angegebenen Zeitpunkt eingehen, können aber möglicherweise nicht mehr berücksichtigt werden.

Die Projektskizze, bestehend aus dem „easy-Online“-Projektblatt zur Skizze und der Projektbeschreibung, ist durch den Verbundkoordinator über das Internetportal „easy-Online“ zu erstellen und einzureichen. Das Portal ist über die Internetseite https://foerderportal.bund.de/easyonline/ erreichbar.

Wählen Sie zur Erstellung im Formularassistenten den zur Fördermaßnahme bereitgestellten Formularsatz aus. Folgen Sie der Menüauswahl:

Ministerium: Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt

Fördermaßnahme: MaterialNeutral – Ressourcensouveränität durch Materialinnovationen

Förderbereich: Ressourcensouveränität durch Materialinnovationen

Die zur Projektskizze gehörige Projektbeschreibung ist gemäß folgender Gliederung (I bis VIII) zu erstellen und darf maximal zwölf DIN-A4-Seiten (Schriftform Arial, Schriftgröße 10 pt, 1,15-facher Zeilenabstand, Rand mindestens 2 cm) umfassen. Eine Vorlage zur Erstellung der Skizze kann beim zuständigen Projektträger (siehe Nummer 7.1) angefordert oder unter www.werkstofftechnologien.de heruntergeladen werden.

I.

Titel des Vorhabens und Akronym

II.

Namen und Anschriften der beteiligten Partner unter Angabe von Telefonnummer und E-Mail-Adresse, Angabe Projektkoordinator

III.

Ziele

–

Motivation und Gesamtziel des Vorhabens, wissenschaftliche und technische Arbeitsziele des Vorhabens

–

Bezug des Vorhabens zu dieser Förderrichtlinie und dem adressierten FuE-Schwerpunkt im Kontext des industriellen Prozesses, der gewählte Themenschwerpunkt ist eindeutig zu benennen

–

Beitrag zur Erreichung der Förderziele des Moduls (Förderziele siehe Nummer 1.1); Angabe mindestens eines quantifizierbaren Zielwertes, Angabe des Start- und Ziel-TRL

–

Notwendigkeit der Zuwendung und Darstellung der hohen wissenschaftlichen/technischen Risiken

IV.

Stand der Wissenschaft und Technik; eigene Vorarbeiten

–

Problembeschreibung und Ausgangssituation unter Einbezug der fünf bis zehn wichtigsten wissenschaftlichen Publikationen/Patente zu dem Problem/zu der Idee (entsprechende Publikationen/Patente sind im Literaturverzeichnis besonders kenntlich zu machen), TRL im Vergleich mit dem internationalen Stand der Technik (Neuheit und Attraktivität, Vorteile gegenüber konkurrierenden Lösungsansätzen/Materialien), Schutzrechts­situation (eigene und Dritter)

–

bisherige Arbeiten der Verbundpartner mit Bezug zu den Zielen des Verbundprojekts, Qualifikation der Verbundpartner

V.

Arbeitsplan und Lösungsansatz

–

Beschreibung des Lösungsansatzes und des Arbeitsplans

–

Darstellung der Aufgaben und Funktionen der beteiligten Partner

–

Darstellung der partnerspezifischen Arbeits- und Zeitplanung (Balkendiagramm) sowie die Zielmeilensteine

VI.

Verwertungsplan/Transferplan (mit Zeithorizont)

–

wissenschaftlich-technische und wirtschaftliche Erfolgsaussichten, Markt- und Arbeitsplatzpotenzial (insbesondere in Deutschland), Darstellung erwarteter industrieller Hebelwirkung in Bezug auf die Ziele des Moduls anhand konkreter Zahlen

–

wissenschaftlich-technische und wirtschaftliche Anschlussfähigkeit (Transferoptionen, Überführung der FuE-Ergebnisse in die Anwendung, Folgeschritte)

VII.

Nachhaltigkeitsbewertung, Digitalisierung, Vernetzung, Querschnittsthemen

–

Darstellung eines Nachhaltigkeitskonzepts, welches projektrelevante und zielführende Indikatoren beinhaltet (siehe Nummer 4)

–

Darstellung der geplanten Digitalisierungsaspekte (Umfang beziehungsweise Detaillierungsgrad sowie Mehrwert der Digitalisierung, Zusammenarbeit mit der Plattform „MaterialDigital“, Expertise im Konsortium, geplantes Digitalisierungskonzept als zentrales Ziel des Vorhabens inklusive Meilenstein), gegebenenfalls Darstellung einer geplanten Interoperabilität mit weiteren Digitalprojekten/-initiativen aus relevanten Wirtschafts- und Forschungsbereichen

–

Darstellung möglicher Anknüpfungs- und Vernetzungspunkte des Vorhabens zu anderen nationalen oder internationalen FuE-Netzwerken, -Initiativen und -Plattformen

–

Adressierung von Querschnittsthemen

VIII.

Finanzplanung

–

grobe Ausgaben-/Kostenabschätzung (Angabe der voraussichtlichen Ausgaben/Kosten pro Partner für Personal, Material, Investitionen, Sonstiges)

–

Angabe von Eigenmitteln/Drittmitteln; Angabe beantragter Förderzuschuss/Förderquote

Zudem ist folgende Anlage Bestandteil der Projektskizze:

Wissenschaftlich-technisch aussagekräftige Kurzfassung der Vorhabenbeschreibung in englischer Sprache (maximal 400 Wörter). Die Kurzfassung muss den allgemeinen Anforderungen an Abstracts wissenschaftlicher Publikationen in Fachjournalen genügen.

Es steht den Interessenten frei, weitere Punkte anzufügen, die nach ihrer Auffassung für eine Beurteilung ihres Vorschlags von Bedeutung sind.

Vor der Einreichung wird eine Kontaktaufnahme mit dem zuständigen Projektträger dringend empfohlen.

Die eingegangenen Projektskizzen werden nach den folgenden Kriterien bewertet:

–

fachlicher Bezug zur Förderrichtlinie

–

Potenzial der Innovation für eine treibhausgasneutrale Industrie

–

Potenzial zur Erhöhung der Ressourcenschonung und Nachhaltigkeit, Qualität des Konzepts zur Nachhaltigkeit

–

Neuheit und Attraktivität sowie Plausibilität des Lösungsansatzes; Risikoprofil

–

Qualität und Tragfähigkeit des Transfer-/Verwertungskonzepts, Höhe der industriellen Relevanz

–

Kompetenz des Projektverbunds und Qualität der Projektstruktur

–

Qualität des Konzepts zur Kooperation mit der Plattform „MaterialDigital“

–

Beitrag zur Vernetzung mit anderen Initiativen und Plattformen

–

Beitrag zu Querschnittsthemen

Entsprechend der oben angegebenen Kriterien und Bewertung werden die für eine Förderung geeigneten Projektideen ausgewählt. Das Auswahlergebnis wird den Interessenten schriftlich mitgeteilt.

Das BMFTR behält sich vor, sich bei der Bewertung der Projektskizzen durch externe Gutachter beraten zu lassen.

Die im Rahmen dieser Verfahrensstufe eingereichte Projektskizze und eventuell weitere vorgelegte Unterlagen werden nicht zurückgesendet.

7.2.2 Vorlage förmlicher Förderanträge und Entscheidungsverfahren

In der zweiten Verfahrensstufe werden die Verfasser der positiv bewerteten Projektskizzen aufgefordert, einen förmlichen Förderantrag vorzulegen.

Ein vollständiger Förderantrag liegt nur vor, wenn mindestens die Anforderungen nach Artikel 6 Absatz 2 AGVO (vergleiche Anlage) erfüllt sind.

Zur Erstellung der förmlichen Förderanträge ist die Nutzung des elektronischen Antragssystems „easy-Online“ (unter Beachtung der in der Anlage genannten Anforderungen) erforderlich (https://foerderportal.bund.de/easyonline/). Es besteht die Möglichkeit, den Antrag in elektronischer Form über dieses Portal unter Nutzung des TAN-Verfahrens oder mit einer qualifizierten elektronischen Signatur einzureichen. Daneben bleibt weiterhin eine Antragstellung in Papierform möglich.

Mit dem förmlichen Förderantrag ist eine ausführliche Vorhabenbeschreibung einzureichen, in der die Ziele, Lösungsansätze, Ressourcen-, Arbeits-, Zeit-, Meilenstein- und Verwertungsplanung sowie bei Verbundprojekten die Zusammenarbeit und die Verbundstruktur spezifisch dargestellt werden. Der Finanzierungsplan ist detailliert aufzuschlüsseln und mit fachlichen Ausführungen zu erläutern. Mögliche Auflagen und Hinweise aus der Begutachtung sind entsprechend umzusetzen. Weitere Details und Hinweise zur Gestaltung der Antragsunterlagen werden den Antragstellern durch den eingeschalteten Projektträger mit der Aufforderung zur Antragseinreichung mitgeteilt.

Bei Verbundprojekten sind die Förderanträge in Abstimmung mit dem vorgesehenen Verbundkoordinator vorzulegen.

Die eingegangenen Anträge werden nach den folgenden Kriterien bewertet und geprüft:

–

Förderfähigkeit des Antragstellers

–

Zuwendungsfähigkeit sowie Notwendigkeit und Angemessenheit der beantragten Mittel

–

Nachvollziehbarkeit der Erläuterungen zum Finanzierungsplan

–

Qualität und Aussagekraft des Arbeits- sowie Transfer- und Verwertungsplans, besonders hinsichtlich der förderpolitischen Zielsetzungen dieser Fördermaßnahme

–

Umsetzung eventueller Auflagen beziehungsweise Berücksichtigung übermittelter Hinweise zur Antragstellung aus der Skizzenbewertung

–

Einhaltung des Finanzrahmens

Entsprechend der oben angegebenen Kriterien und Bewertung wird nach abschließender Antragsprüfung über eine Förderung entschieden.

7.3 Zu beachtende Vorschriften

Für die Bewilligung, Auszahlung und Abrechnung der Zuwendung sowie für den Nachweis und die Prüfung der Verwendung und die gegebenenfalls erforderliche Aufhebung des Zuwendungsbescheids und die Rückforderung der gewährten Zuwendung gelten die §§ 48 bis 49a des Verwaltungsverfahrensgesetzes, die §§ 23, 44 BHO und die hierzu erlassenen Allgemeinen Verwaltungsvorschriften, soweit nicht in dieser Förderrichtlinie Abweichungen von den Allgemeinen Verwaltungsvorschriften zugelassen worden sind. Der Bundesrechnungshof ist gemäß § 91 BHO zur Prüfung berechtigt.

Diese Förderrichtlinie tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Bundesanzeiger in Kraft. Die Laufzeit dieser Förderrichtlinie ist bis zum Zeitpunkt des Auslaufens ihrer beihilferechtlichen Grundlage, der AGVO, zuzüglich einer Anpassungsperiode von sechs Monaten, mithin bis zum 30. Juni 2027, befristet. Sollte die zeitliche Anwendung der AGVO ohne die Beihilferegelung betreffende relevante inhaltliche Veränderungen verlängert werden, verlängert sich die Laufzeit dieser Förderrichtlinie entsprechend, aber nicht über den 31. Dezember 2032 hinaus. Sollte die AGVO nicht verlängert und durch eine neue AGVO ersetzt werden oder sollten relevante inhaltliche Veränderungen der derzeitigen AGVO vorgenommen werden, wird eine den dann geltenden Freistellungsbestimmungen entsprechende Nachfolge-Förderrichtlinie bis mindestens 31. Dezember 2032 in Kraft gesetzt werden.